Los reguladores del juego analizan el cruce

10 noviembre 2026

A medida que el crecimiento de las apuestas deportivas se ralentiza, los reguladores estatales y federales centran cada vez más su atención en los mercados de predicción: productos en línea que difuminan la línea entre apuestas y especulación. En 2024, un número creciente de autoridades del juego argumenta que ciertas plataformas de mercados de predicción deberían tratarse como apuestas ilegales según las leyes estatales, incluso cuando están reguladas a nivel federal. Y mientras el debate en la industria se intensifica, reguladores en Nevada y Pensilvania advierten que esta distinción conlleva importantes costes de interés público en ingresos fiscales, protección al consumidor y seguridad pública.

La encrucijada es especialmente urgente para las apuestas deportivas. Algunos reguladores estatales y la industria deportiva afirman que ciertas plataformas de predicción están efectivamente albergando apuestas deportivas a nivel nacional sin seguir las mismas salvaguardas para los consumidores ni los requisitos de licencia que las casas de apuestas reguladas por los estados. "Estos productos simplemente disfrazan las apuestas deportivas en forma de derivados financieros para eludir la regulación estatal", dice Mike Dreitzer, presidente de la Junta de Control de Juegos de Nevada.

Se prevé que 11.1 millones de estadounidenses utilicen en 2024 los mercados de predicción, plataformas que permiten a los usuarios operar con resultados de eventos en tiempo real, como si fueran acciones o materias primas. No aceptan apuestas como tal: se compran o venden contratos sobre resultados de eventos que pueden liquidarse con dinero, acciones, participaciones en equipos deportivos u otras recompensas. Estas plataformas están reguladas por la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos como un tipo de comercio de futuros, pero algunos reguladores del juego afirman que la función de apuesta en tiempo real de los contratos sobre eventos deportivos no difiere de una liga de fantasía deportiva, y deberían tratarse como apuestas deportivas bajo las leyes estatales de juego.

En Nevada, los reguladores señalan que la distinción es importante porque el estado recauda $1,100 millones en impuestos al juego cada año, impuestos que no deberían aplicarse si las casas de apuestas se disfrazan de plataformas de trading, según la Junta de Control de Juegos de Nevada. Y a medida que las apuestas deportivas han crecido en el Estado de la Plata, la legalidad de los contratos deportivos en mercados de predicción se ha convertido en un importante debate regulatorio. En agosto de 2024, los reguladores de Nevada lograron una victoria en un tribunal federal, que respaldó la postura de Nevada de que los contratos sobre eventos deportivos son apuestas. "Estábamos ante un sector completo de apuestas deportivas que podría estar operando con poca o ninguna supervisión estatal", dice Dreitzer.

Pero hasta la fecha, el panorama legal sobre los contratos deportivos en mercados de predicción sigue siendo irregular. Reguladores en Pensilvania enviaron recientemente un escrito a la CFTC, a través del comité de agricultura de la Cámara de Representantes de EE.UU., argumentando que el trading en mercados de predicción sobre eventos deportivos constituye apuestas deportivas. "La CFTC simplemente no está diseñada para monitorear transacciones minoristas de bajo valor realizadas por adolescentes", escribió la Junta de Control de Juegos de Pensilvania. La mayoría de las jurisdicciones estatales establecen los 21 años como la edad legal para apostar, pero muchas plataformas de contratos por eventos permiten participantes desde los 18.

Para un enfoque relacionado sobre la misma cuestión, consulta el sitio de Lista Casinos.

Requisitos que los jugadores deben cumplir para apostar en una casa de apuestas, comparados con un contrato por evento en una plataforma de predicción:

El debate se extiende a la protección al consumidor en términos más amplios: los reguladores afirman que los mercados de predicción plantean preocupaciones sobre lavado de dinero, resolución de disputas y términos de servicio. En Nevada, la Junta de Control de Juegos afirma que está revisando un producto estilo predicción que parece cumplir con las regulaciones estatales. En teoría, Nevada acogería con beneplácito los mercados de predicción con licencias estatales, dice Dreitzer. "Solo queremos que los operadores jueguen con las mismas reglas que regulan otros productos de juego maduros en esta área". Nevada llevó ese mismo mensaje a la Asociación Internacional de Reguladores de Juego en 2024.

A nivel federal, la división continúa. La NFL y fiscales generales de más de 30 estados, incluido Nevada, han pedido la intervención de la Corte Suprema. Y en fallos separados en 2024, los tribunales del Noveno y Segundo Circuito tomaron posiciones opuestas: uno dictaminando que los derivados basados en eventos son valores exentos, y otro fallando a favor de las apuestas deportivas reguladas por los estados.

Observadores de la industria del juego y las apuestas dicen que la tensión aumentará en 2025, mientras los consumidores buscan nuevos lugares para apostar una vez que terminen las ligas deportivas. Según la Asociación Americana de Juego, los "contratos por eventos" deportivos ya se usan para albergar apuestas deportivas a nivel nacional, a pesar de que las leyes de juego estadounidenses establecen un enfoque más restringido y centralmente regulado. "Las apuestas deportivas son -siempre lo han sido- JUEGO, lisa y llanamente", dijo Chris Caulkins de la Asociación Norteamericana de Juego a los legisladores en julio de 2024. Y en un foro del sitio web Casino List, un jugador comentó: "Veo sitios de predicción apareciendo más rápido de lo que puedes decir Crypto-Futures".